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关于印发《阜阳市市级文化产业园区(基地)认定管理暂行办法》的通知
发布日期:2017-03-17阅读次数:354字号【 

关于印发《阜阳市市级文化产业园区(基地)

认定管理暂行办法》的通知

 

各县(市、区)委宣传部,市直有关单位:

现将《阜阳市市级文化产业园区(基地)认定管理暂行办法》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

              

阜阳市文化强市工作领导小组办公室

2013年7月12日        

 

 

 

 

阜阳市市级文化产业园区(基地)

认定管理暂行办法

 

为加快我市文化产业跨越发展,加大文化产业园区(基地)建设力度,促进文化产业规模化、集约化、专业化、特色化发展,提高文化产业管理服务水平,特制定本办法。

一、认定条件

第一条  本办法所称文化产业园区是指从事文化产品、文化用品、文化设备生产、研发、销售的文化企业集聚及相关产业链汇聚,对区域文化及相关产业发展起示范、带动作用,发挥园区经济、社会效益的特定区域。

文化产业基地是指自主创新研发能力强,产业配套服务体系完善,行业领域贡献突出,规模和影响力居全市同行业前列的文化企业和项目(文化企业综合体)。

第二条  阜阳市市级文化产业园区认定条件:

(1)符合所在城市土地利用总体规划、城市总体规划及文化产业发展规划,有专门的园区建设发展规划,立项审批手续完备。

(2)规划面积0.5平方公里以上(或建成建筑面积2万平方米以上)。

(3)入驻企业符合《文化及相关产业分类》(国统字[2012]63号)指定范围和省政府发布的《安徽省社会资本和外资投资文化产业指导目录》(皖政〔2007〕108号)产业投资政策。

(4)年营业收入达到2亿元以上(或建设初期3年内,建成的文化产业项目固定资产投资总额达到5亿元以上),入驻的文化企业5家以上,特色主导产业占全部入驻文化企业数70%以上,主营业务收入占园区年度总收入的60%以上。

(5)有独立法人资格的专业开发管理机构,包括在全市范围内注册登记的公司或具有行政管理职能的园区管理委员会,配备专职管理人员,负责园区规划管理、对外招商、项目申报、入驻企业属地注册、文化产业统计、知识产权保护、文化安全保障等全方位服务,开发单位投资园区基础设施达到“五通一平”。

(6)园区内文化企业守法经营,无违法、违规行为,近三年内未受过行政主管部门的处罚。

第三条  阜阳市市级文化产业基地认定条件:

(1)具有独立法人资格;

(2)有切实可行的中长期发展目标和规划;

(3)企业辐射力强,主导产业突出,在全国有影响地位,具有显着的示范带动作用;

(4)守法经营,无违法、违规行为,近三年内未受过行政主管部门的处罚;

(5)生产型文化企业年营业收入上亿元;文化艺术类企业属国家级、省级非遗,或位居国家、省同行前列,其创作、研发产品受到国家表彰、奖励,或有国家专利,具有较强的品牌影响力。

根据实际运行情况,文化产业园区(基地)的认定条件可作适当调整,具体由文化强市工作领导小组办公室会同市直有关单位制定,报文化强市工作领导小组批准。

 

二、申报认定

第四条  申报阜阳市市级文化产业园区需提供下列材料:

(1)园区管理机构属企业性质的,需提交营业执照副本复印件和组织机构代码证、税务登记证复印件(同时提交原件审验);园区管理机构属政府派出机构的,需提交所在市和县(市、区)政府下发的文件;

(2)园区发展规划、项目可行性研究报告及相关材料;

(3)园区综合配套服务情况,园区土地规划落实情况(包括土地利用总体规划和城市总体规划)和园区政策出台情况;

(4)园区文化产业发展情况,包括经营收入、增加值、投资总额、利税总额、从业人员等相关经济数据(经统计部门认定);

(5)入驻园区文化企业情况报告。包括营业收入、从业人员、资产总额情况;获得知识产权(如:发明专利、外观专利、实用新型专利及版权等),以及高科技企业认定情况;产品的社会影响(如:企业或文化产品获得省级以上(含省级)奖励、名牌称号和荣誉)情况;企业在同行业排名情况(均提交相关证书复印件,同时提供原件审验);

(6)园区近两年获得奖励和荣誉(提交相关证书复印件,同时提供原件审验);

(7)其它相关材料。

第五条  申报阜阳市文化产业基地需提供下列材料:

(1)企业营业执照副本;

(2)企业组织机构代码证、税务登记证;

(3)企业资质证书及近三年获得的各项荣誉证书;

(以上三项需验原件留复印件加盖公章)

(4)企业基本情况介绍;

(5)企业发展规划和发展战略;

(6)近两年企业年度财务决算报表(经中介机构审计的);

(7)企业合法经营情况(税务、工商年审合格证明)。

(8)申报单位认为需要提供的其他材料。

第六条  申报材料必须实事求是,真实无误,如果发现有弄虚作假行为,将取消申报资格。

第七条  申报单位将申报材料加盖单位公章连同其他书面材料一式三份,按市通知要求由所在县(市、区)文化强县(市、区)领导小组办公室报文化强市工作领导小组办公室。

 

三、管理考核

第八条  园区(基地)认定和管理由文化强市工作领导小组(以下简称“领导小组”)负责,领导小组办公室负责园区(基地)认定、管理和考核等具体工作及相关政策落实。

第九条  领导小组办公室组织相关部门、专家、中介机构按要求对申报材料进行审核,并进行实地调查评估,最终形成审核报告,报领导小组审定。

第十条  领导小组将对通过认定的市级文化产业园区(基地)在市内主要媒体上向社会公示。对公示期间无异议的,向其颁发证书并授牌。

第十一条  领导小组将对通过认定的文化产业园区(基地)进行动态管理。每年6月底前,各县级文化产业园区(基地)须向领导小组办公室提交有关上年度建设、管理、运行(经营)情况的报告和相关证明材料,领导小组办公室将牵头组织对其进行年度考核。对达不到文化产业园区(基地)认定标准的,将对其提出警告,连续两次被警告的,在提请领导小组批准后,予以摘牌处理。

第十二条  在领导小组办公室日常监管过程中,如发现市级文化产业园区(基地)存在重大违法、违规或提供虚假材料等恶性行为的,在提请领导小组批准后,予以摘牌处理。

第十三条  本办法自下发之日起施行,由领导小组办公室负责解释。